题目内容：

为促进我国人口可持续发展，缓解老龄化问题，保持合理的劳动力数量和结构，2016年1月1日，我国全面开始实施二孩政策。据此完成下列问题。

1.放开二孩政策后一年的时间内，并没有出现严重出生堆积，其原因不可能是

A. 家庭生育观念改变    B. 生活、教育等成本上升

C. 社会福利保障提高    D. 育龄妇女数量减少

2.针对我国劳动力市场面临萎缩的现状，下列措施最合理的是

A. 全面放开生育政策    B. 促进产业结构升级

C. 积极引进国外劳动力    D. 提高劳动力的工资待遇