题目内容：

阅读材料,完成下列问题。

材料一:“低地之国”荷兰1/4的土地在海平面以下。据统计,荷兰围海造陆总面积超过7 000平方千米,大约相当于国土面积的1/5。须德海湾是一个伸入陆地的海湾,湾内岸线长达300千米,湾口宽仅30千米。1932年,荷兰人修筑宽90米,高出海面7米的拦海大堤,把须德海湾与北海隔开,不仅根除了风暴潮对沿海低地的侵害,而且拓展了陆地面积,造就了一个大型淡水湖——艾瑟尔湖。

材料二:须德海湾围海造陆工程示意图。

(1)荷兰花费大量的资金大面积围海造陆的主要原因是什么?

(2)目前,荷兰又将围垦的一些低地“退陆还海”,主要原因是什么?