题目内容：

日本东京地震防灾计划一直是以1923年发生的8级地震来制定的。整个计划既包括地震体制、组织机构、信息收集、指挥通信和震害预测，又包括各项地震救灾对策。回答：

（1）日本多地震的原因是                                                   。

（2）“东京地震防灾计划”属于（       ）（双选）

A．救灾应急预案      B．灾后恢复预案

C．工程性防御措施    D．非工程性防御措施

（3）制定“东京地震防灾计划”的目的是：______________________________。