题目内容：

法国区域经济发展不平衡现象在欧盟国家中较为典型。历史上，法国长期高度中央集权，巴黎一直是其政治中心。法国的人口、生产、服务活动高度集聚于巴黎，大巴黎地区人口数量为第二位城市里昂的7倍以上。20世纪60年代，法国选择了若干边缘城市集聚区建立“平衡城市”，阻滞人口和产业向巴黎集中，以消除巴黎与其他地区之间发展的高度不平衡问题。读法国“平衡城市”影响范围示意图，回答下面小题。

1.法国人口高度集聚于巴黎的主导因素是

A. 地形    B. 资源    C. 交通    D. 政治

2.法国建立“平衡城市”的主要目的是为了维持边缘城市集聚区的

A. 服务门槛    B. 服务种类

C. 服务等级    D. 服务范围