题目内容：

阅读材料，完成下列问题。

材料一秦汉至唐宋，中国科学技术一直处于世界领先地位，明清时期科技有所发展，某些领城仍领先于世界，但总体上已经开始落后于西方。习近平总书记在两院院士大会上指出：“明代以后，由于闭关锁国、夜郎自大，中国同世界科技发展潮流渐行渐远，屡次错失富民强国的历史机遇，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。明清科技发展史中留给我们太多的遭憾，总结其历史教训，就是为了切实重视科学技术，不再重蹈覆辙。”

——刘尚希等《明清科技发展：政府作用与历史经验教训》

材料二建国初期，初步形成了由中国科学院、高等院校、国务院各研究单位、地方科研单位、国防科研单位组成的科技体系。1956年成立国家科学规划委员会，制定科技发展规划……成立国家科技委员会、国防科技委员会等管理机构。在国家计划领导下，原子能、半导体、计算机、航空科技等学科及一系列新兴工业部门诞生和发展。……改革开放后，不断探索新的科技体制，既通过法律、法令形式形成科技政策，也通过党政领导机关或科研管理机构发布科技战略、规划、章程。人才、教育等配套政策不断出台……大量科技成果的涌现，在经济、社会发展等方面成为强劲的发展动力。

——改编自《建国以来中国共产党科技政策研究》

（1）根据材料一，并结合所学知识，比较秦汉唐宋与明清时期社会环境对科学技术发展产生的影响。

（2）根据材料二，并结合所学知识，概括新中国成立后科学技术发展的特点以及作用.