题目内容：

历史证明，制度创新是社会发展的动力。阅读材料，回答问题。

材料一

材料二为了提高生产率……苏俄实行新政策，以实物税代替余粮收集制……这种税的税额应当比以前用余粮收集制的方法所征收的少，除大型企业仍然由国家管理外，允许私人和外国资本家经营一些中小型企业，废除生活必需品的配给制，恢复自由贸易……——摘自中学历史教材

材料三1933年，罗斯福就任美国总统。为了对付经济危机，他一上任，就宣布实行新政，国会颁布《国家工业复兴法》，加强了政府对资本主义工业生产的控制和调节。罗斯福政府花费巨资兴建大型水利工程，包括许多巨型堤坝和水库。这些工程使美国政府获一举多得之利

——摘自百度

（1）由材料一及所学知识回答1921——1925年苏俄（联）粮食产量发生变化的原因是什么？你如何理解罗斯福所说的“旧民主秩序的新应用”？

（2）材料二中所提到的“新政策”“新”在哪里？

（3）据材料三并结合所学知识，指出罗斯福新政的中心措施并说明美国政府兴建大型水利工程的作用是什么？

（4）从苏俄实行新政策和罗斯福实行新政中，我们得到什么启示？（至少两点）