题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料大革命失敗后，中国共产党走上了武装反抗国民党反动统治的道路，先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义，这些起义走的都是俄国式的以城市为中心的革命道路，结果都以失败而告终。秋收起义受挫后，毛泽东分析了敌强我弱的形势，决定改向敌人统治力量薄弱的山区进军。毛泽东带领部队到达井冈山，创建了井冈山革命根据地，并及时总结了井冈山斗争的经验，相继写了《中国的红色政权为什么能够存在》等三篇文章，从理论上说明了中国革命采取建立农村革命根据地的必要性，从实践上为中国革命找到了一条新的道路。

走农村包围城市的道路创立了无产阶级领导的革命战争首先要把主要战略方向指向农村的理论和斗争艺术。半殖民地半封建的旧中国，是一个落后的农业大国，三座大山的主要力量盘踞在中心城市，农村是它们统治的薄弱环节。毛泽东毅然决定把主要战略方向首先指向农村，建立农村革命根据地，走农村包围城市的革命道路，具有重要的历史意义。

——摘编自《浅析毛泽东的农村包围城市》

（1）根据材料并结合所学知识，概括毛泽东农村包围城市理论创立的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析毛泽东农村包围城市理论的意义。