题目内容：

【二十世纪的战争与和平】阅读材料，回答问题。

材料《国联盟约>第22条把从同盟国手中获得的殖民地居民看做是“在现代世界的紧张形势下还不能自己站立的民族。”因此，这一条款规定：“这些民族的监护应该委托给那些先进民族，即因其资源，经历或地理位置而最能承担这一责任的民族。……同时，这一监护由他们作为‘受托者’代表国联来执行”。值得注意的是，这种由“受托者”来“监护”的规定并没有扩大到获胜的协约国的殖民地，虽然这些殖民地的居民在许多方面都处于相似的发展水平或缺少发展。

1931年日本发动九一八事变，中国政府根据《国联盟约》向国际联盟求助，国联派出了以英国外交家李顿为团长的五国调查团来华实地调查，该团调查后提交的报告否认日本的侵略是正当防卫，但没有任何实际措施。1933年日本退出国联，从而破坏了一战后形成的国际秩序，进而成为远东战争策源地。

——摘编自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（1）根据材料并结合所学知识，说明国际联盟的实质。

（2）根据材料并结合所学知识，分析中国政府强调“十四年抗战”的意义。