题目内容：

政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。阅读下列材料，回答问题。

材料一  中国几千年来一直采用君主制，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，这是占主导地位的制度。

                                                   ——张岂之《中国文明史十五讲》

材料二  秦汉时期，为加强中央集权和防止官员贪腐开创了监察制度并不断加以强化。

                                ——摘编自北师大版七上历史教材

材料三  明太祖制义取士，与秦焚书无异……欲愚天下之心则一也

                             ——廖燕《明太祖论》

（1）材料一中的制度是谁首创的？为加强中央集权，秦朝推行的地方行政制度是什么？

（2）材料二中指出秦汉开创和加强了监察制度，那么秦朝和西汉在中央分别设立了什么监察官职？

（3）材料三是对什么制度的评价？这一制度的实质是什么？ 综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对古代政治制度的认识。