题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一对利用和保护矿产资源的立法最早出现在西周时期，其依据是儒家经典著作《周礼》首次提出矿业开发管理机构的设置。春秋时期，政府提出了“官山海”的政策，对矿冶、制盐实行官营；秦统一六国后，开始实行官营民采矿业政策；汉代时期矿产资源相关刑法比较多，其中汉高祖规定私自铸造货币者处以极刑……到汉武帝时期，政府对私铸货币的行为进行了严格的禁止；隋唐时期，矿产资源的开采以铜为主，盐铁则比较少；唐朝和元明时期，矿业的发展较前期各代都更为发达，其中唐律规定货币犯罪及刑罚。古代矿业刑事立法大多都是以皇帝诏书或者群臣奏章的形式出现，具有分散性、不成文性，实质上是当朝皇帝或群臣意志的体现，其中的立法虽然对矿业开发中造成破坏矿产资源的行为进行了规定，但是其是以政府的行政命令的形式出现的，被刻下深厚的中央集权的时代烙印。

——改编自百度百科

材料二甲午中日战争后，帝国主义在中国强占租借地和划分势力范围的同时，将投资的重点集中到修筑铁路和开采矿山方面来……随着民族资本主义经济的发展，收回铁路主权和矿产主权的呼声日益高涨。1898年，清政府颁布了《矿物铁路公共章程二十二条》，这部法律是我国近代矿业立法的开端。20世纪上半叶，清末以及中华民国时期颁布了一系列的矿业法规，规定了关于矿产开采与矿区环境利益协调；将仲裁及行政诉讼制度引入矿业纠纷解决机制中。20世纪50年代初，新中国准许并鼓励私人开矿，后又提出“综合勘探、综合开发、综合利用”的方针。“文革”时期，采矿业发展遭到严重破坏。改革开放后，我国出台了《中华人民共和国矿产资源法》，这部法律是以深化体制改革为原则确立的，它开始关注矿业生产的可持续发展以及多样化发展模式的确立。

——改编自百度百科

（1）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代矿产资源开发的特点并简要分析其原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括晚清以来矿产资源开发的新变化并简述其影响。