题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料：在古代中国，一个独裁者靠自己个人是无法控制整个社会的，他必须依靠能够忠于自己的人去管理社会，这些打着独裁者招牌的管理者又是他们所辖部门的小独裁者。由于他们并不都是真正发自内心忠于独裁者，他们一边为独裁者效力，一边谋取自己合法或非法的利益；一旦独裁者失去控制，小独裁者们便成为互不相让的分裂割据的主要力量，从而演变成地方割据。

—-摘编自赵学聪《中国中央专制集权制度的演变》

结合材料与所学中国古代史的相关知识，围绕“中央与地方关系”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求:明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）