题目内容：

[20 世纪的战争与和平]    阅读材料，完成下列要求。

材料    第二次世界大战结束后，主要参战国政府纷纷推出国家级哀悼日，增强现代人对 国家遭受战争灾难历史的记忆。波兰的奥斯威辛集中营大屠杀纪念馆、美国的珍珠港事 件纪念馆、俄罗斯卫国战争纪念馆等等，每年都举行国家公祭活动。中华人民共和国第 十二届全国人大常委会第七次会议决定:12 月 13 日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。 国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是抚慰民心、顺应民意的措施，以国家名义进行正 式纪念与公祭，能促使人类历史记忆长久保持唤程状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却 与麻木，共同以史为鉴、开创未来。以国家公祭日的形式奠祭,也表明抽象的国家已经拟 人化，国家的意志、信念和情感，正与普通人情相融。

——整理自《国家公祭日》

(1)根据材料并结合所学知识，概括中国确立“公祭日”的历史背景。

(2)根据材料并结合所学知识，分析中国国家公祭日设立的现实意义。