题目内容：

明清时期徽州商品经济的发展与土地政策紧密相连。阅读下列材料：

材料明中叶以后徽商开始达到鼎盛，相当一部分人在外经商致富，即回家乡购置土地，因此，民间的土地纠纷，告争者纷纷。漏报，少报土地户籍以及增多及减少和管辖不明的弊端较多。官府为了加强对土地的严格管理，于万历九年制定了田亩丈量条例，并动用官银刊刻成节，各里发给一部，以作宣传和在土地管理时使用。

徽州官府丈量土地前，首先组成丈量人员，丈量人员由各图之中推选出公证人一名，书手两名，号手两名，算手两名。规定一日限丈量二百亩，一个月内丈量完成。徽州所属之各地同时进行田地山塘清丈，以村镇编成都图及字号，并根据顺序编号编制成“都图册”，土地清丈根据“都图册额”及丈量结果再编制成鱼鳞册。鱼鳞册分草册，正册各一部，草册由公证人或土地持有者收存保管，正册均送交官府每页印后存档以便官府复查及日后赋税之用。

——摘编自朱英寿《谈明清两朝徽州土地管理》

完成下列要求：

（1）依据材料，指出万历年间制定“田亩丈量条例”的原因，概括官府编制鱼鳞册的程序。

（2）依据材料并结合所学知识，对下列两个论述进行判断并说明理由。

观点1：徽商购买土地的原因在于明朝商品经济不发达。

观点2：徽州官府编制鱼鳞册的目的是为了限制商品经济的发展。