题目内容：

2019年3月两会期间，习主席多次要求全党更加自觉地增强制度自信。阅读有关材料，然后回答相关问题。

材料一：中国几千年来一直采用君主制，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，这是占主导地位的制度。

——张岂之《中国文明史十五讲》

材料二：诏曰：‘梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位焉于是藩国始分，而子弟毕侯矣。

——《汉书武帝纪》

材料三：相权、君权合一，提高了六部的职权和地位，直接对皇帝负责。对我国政治制度进行了重大改组。

——黄仁宇《中国大历史》

材料四：（军机房）即内中堂办事处也。凡内外大臣折奏有不交部即令中堂议覆者，洎廷寄托各省谕旨，始皆园值人为之。

——摘自《“大一统”之梦》

请回答：

（1）材料一中的“制度”何时首创？是诸子百家中哪一学派思想的应用？为加强对地方的统治，该朝推行了什么制度？

（2）材料二表明西汉政府采取哪一方法解决王国问题？产生了什么影响？

（3）材料三反映了我国哪个朝代官制的变化？该皇帝设立的哪一机构起了监视臣民的作用？

（4）材料四所设机构最早与哪一位皇帝有关？请你对该机构的设立作简要评价。

（5）据上述材料并结合所学知识分析我国古代地方行政制度呈现怎样的发展趋势？