题目内容：

阅读下图，请完成：

图1为中国古代某个朝代的诏书版文，版文内容为：廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，六号为皇帝。乃诏丞相状、绾（状、绾均为人名），法度量则不一，歉疑者，皆明一之。

图2为我国某一朝代的衡器和货币。

（1）请根据以上图片信息判断其所处朝代，并说出判断的依据。（至少列举三条）

（2）图1版文内容反映的政治制度是在怎样的背景下形成的？

（3）这一政治制度确立后，和地方分权势力的斗争长期延续，概括指出从两汉到北宋，为解决地方分权的问题采取了哪些主要措施？