题目内容：

（15分）（近代社会的民主思想与实践）

材料一    18世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”

——摘自《联邦党人文集》

材料二     《美国1787年宪法》摘录

第一条第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。

第一条第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……进行复议。

第二条第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。

第三条第一款 合众国的司法权属於一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。

（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料一中的“怪物”是什么？为什么说这“怪物”具有“头脑听从四肢指挥的特征”？（6分）

（2）麦迪逊认为美国1787年宪法建立了一套“地域和体制的双向平衡机制”的共和政体，根据材料二并结合所学知识，简要概括“平衡机制”的主要表现有哪些。（9分）