题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料 

1867年，美国建立国家科学园，接着又通过立法在各州设立工业科学研究所和农业试验站，1901年政府成立国家规划局，设有科学实验室，由政府拔款开展科学研究。

美国联邦政府以宪法的形式明文规定：“保证著作家和发明家对于其著作和发明在一定期限内享有专利权，以奖励科学和有用技术的进步。”从1883年开始，每年专利权申请的数目在3万件以上，还有不少外国人在美国中请专利权。

——摘编自淑林《美国第二次工业革命和联邦政府政策》

结合世界近代史的所学知识，从上述材料中提取一个情节，指出它所反映的近代重大历史现象，并概述和评价该历史现象。（要求：简要写出所提取的材料情节及历史现象，对历史现象的概述和评价准确全面）