题目内容：

阅读下列材料，回答相关问题。

材料一新政的实施过程中，行政、立法、司法三权分立彼此制衡的宪政原则产生了理念、技术层面、甚至是结构上的重要变化。……通过新政，总统的行政权力通过“紧急状态”发挥了更加自由的、合法化的运用；罗斯福积极干预甚至控制立法，频繁使用否决权，几乎“扮演着议长的角色”国会作为立法机构一方面由于行政权力的增强，另一方面因为特定条件下的社会压力和民心所向，其独立性有所减弱。比如，在1933年到1943年之间国会通过的重大立法，几乎都不是国会创始的；最高法院的功能也因顺应时代要求和舆论氛围，更多地从客观现实需要而不是传统的“法理”出发来掣时行政权和立法权：在对联邦主义的诠释上、在处理联邦与州的关系时，开始更多地倾向于联邦政府。

——陈其《全面理解和把握历史事件和现象——以“罗斯福新政”为例》

材料二美国各级政府总收入占GDP的比重在1900年大约为7%，联邦、州和地方三级政府支出比例为3：1：6。1932年各级政府总收入占GDP的比重为17%，三级政府支出比例为3：2：5。新政扩大了政府在经济社会事务中的职能，政府收入相应扩大，1938年各级政府总收入占GDP的比重提高到20%，三级政府的支出比例为4：2：4。

其后的几十年中，政府职能不断扩大，联邦政府职能不断加强，到共和党总统里根执政的最后一年即1988年，美国政府收入和支出占GDP的比例分别达到34.8%和37.6%，三级政府的支出比例大致为6：2：2。其后政府收入和支出占GDP的比例一直保持在33%-37%之间，三级政府支出比例大致为5：2.5：2.5。

——高世楫张军扩《罗斯福新政及对中国的启示》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括罗斯福新政使美国的国家权力结构和政府的职能发生了什么变化？

（2）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你如何认识这些变化？