题目内容：

【历史——选考三：中外历史人物评说】

材料晚清时期，内忧外患，国运衰败。郑观应认为中国要渡过危机，要求富求强，在备商战以富国的同时，还必须有与之相适应的政治制度作保证，这就是西方资产阶级的民主制度。而当时中国封建上层建筑已严重阻碍了经济建设的开展，不利于中国富强。郑观应在政治改良的思想中，把除弊与兴利相结合，除弊的重点集中在吏治的整顿上，要求对中国制度补偏救正；兴利之箭则指向议院，希望能对君主专制略加改良，让人民能够得到一定的参政权利。他于1895年提出制定宪法，限制君权，建立一套当时并未有之，又迫切需要的“君民共主”的政治制度。“中国人口不下四万万，果能设立议院，联络众情，如身使臂，如臂使指，合四万万之众如一人，虽以并吞四海无难也。何至坐视彼族越九万里而群逞披猖，肆其非分之请。”郑观应还认为：“国之盛衰系乎议院，人才之贤否视乎选举。议院为国人所设，议员即为国人所举。举自一人，贤否或有阿私；举自众人，贤否难逃公论。”生活艰难是官员贪腐的原因之一，郑观应提出给各地官吏加薪，这样官员再贪污，惩罚就师出有名。

——摘编自《浅释郑观应政治思想主要特征》等

（1）根据材料，概括郑观应的政治主张。

（2）根据材料并结合所学知识，简评郑观应的政治主张。