题目内容：

阅读下列材料，回答问题。

材料一

材料二“西洋各国议院员绅由民推选，大抵皆取器识明练、才辩锋生者，而尤以家道殷实为第一要义，群谓之‘体面人’……盖视此为扬名成业之具，而非为养身肥家计也。议员中资深望重者，可举为宰相及各部尚书，或为伯理玺天德（总统），或有稍玷其声誉者，则终身无再选之理。故近来欧洲之官，以贪墨著者尚少。”

——薛福成《出使四国日记》

（1）根据材料一比较秦朝和明朝官制的不同点，并结合所学知识说明二者所反映的当时政治发展趋势。

（2）据材料二提炼薛福成所记述的政治制度的概况，并结合所学知识谈谈你对这种政治制度的认识。