题目内容：

阅读下列材料，回答问题。

材料一

（1）材料-中周天子为什么要分封这些贵族和功臣为诸侯？

材料二  “商君治秦， 法令至行，公产无私……期年之后，道不拾遗，民不妄取，兵革大强，诸侯畏惧。”

——《战国策.秦策》

（2）材料二中的“商君治秦”指的是什么事件？ 结合材料二及所学，指出“商君治秦”采取哪项措施加强了对地方的控制？

材料三  “天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”

——《史记•秦本纪》

（3）材料三表明了秦朝的政治制度有何特点？