题目内容：

阅读材料，回答问题。

材料一  罗斯福向国会说明：高关税措施制约着美国对外贸易的发展。1934年6月，美国国会通过了《互惠贸易协定法》。该法案首次将关税决定权授予总统，并且容许美国政府将其与任何国家所达成的关税减让协议扩展至与美国存在贸易关系的其他国家。第二次世界大战期间以及战后初期美国行政部门就是以《互惠贸易协定法》为基础开始重建多边贸易体系的努力，它提供了最终在1948年完成国际贸易组织宪章谈判的法律授权。

——摘编自谈谭《国际贸易组织的失败》等

材料二  “关贸总协定框架下的历届多边贸易谈判”简表

项目轮次	时间（年）	参加方数目	谈判重点	签订的双边协定数
第一轮	1947	23	关税	123
第二轮	1949	33	关税	147
第三轮	1951	39	关税	150
第四轮	1956	28	关税	59
第五轮	1960-1961	45	关税	90
第六轮	1964-1967	62	关税与反倾销措施	30300
第七轮	1973-1979	99	关税、非关税措施及“框架”协议	33000
第八轮	1986-1993	139	全面而广泛的贸易谈判	26400

 

 

——摘编自赵峰《世界贸易组织》

（1）根据材料一，指出《互惠贸易协定法》的内容及其历史意义。

（2）根据材料二，概括关贸总协定多边贸易谈判的变化，并结合所学指出国际贸易的发展趋向。