题目内容：

（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料文翁在担任蜀郡郡守期间，对蜀地民风进行教化改进。他选出张叔等十多个聪敏、有才华的郡县小官吏，亲自告诫勉励，遣送他们就学于太学，学成归来，让他们担任要职，考察提拔，他们中有的成为了郡守、刺史。他又在成都市中修建学宫（公立学校），把条件差的青年学生招收为学宫弟子，免除他们的徭役，将学问高的学宫弟子用来增补郡县官员的空缺，学问稍次的担任孝涕力田（主管德行教化的官职）。每次到各县巡查时，从学宫的学生中选一些通晓经书、品行端正的一起去，让他们宣传教化的法令。各县的官民见到了都以为很荣耀，抢着成为学宫弟子，有钱人甚至花钱以求能成为学宫弟子。因此，蜀地的民风得到极大的教化，蜀地到京城求学的人数和齐鲁之地的一样多。到汉武帝时，命令全国的郡县都设立学宫，有学宫从文翁开始创立这种说法。

——摘编自《汉书·文翁传》

（1）根据材料，概括文翁改进蜀地民风的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析文翁改进民风的意义。