题目内容：

阅读材料，回答问题。

材料一  战后初期西欧国家共产党的势力得到很大发展。法共在1946年11月国民议会大选中获得182个议席，成为议会第一大党；意共在1946年6月的议会选举中也成为第三大政党。……在“马歇尔计划”实行的两年零九个月中，对西欧的全部援助中有88亿美元用于采购货物：粮食、饲料、化肥、原料和半成品……通过大量的资本和商品输出，美国为其过剩的经济能力找到了出路。为了更好地实施“马歇尔计划”，在美国的要求下，1947年，英、法等十六个国家成立了“欧洲经济合作委员会”，1950年9月，参加“马歇尔计划”的十六个国家成立了欧洲支付同盟。

——摘编自《浅析马歇尔计划对美国的影响》

材料二  1980年11月，国务院发布了《关于认真做好援外工作的几点意见》，指出过去对外援助的种种弊端。与此相应，我国的对外援助政策也进行了改革和调整，突出了“平等互利、形式多样、注意实效、共同发展”。对外援助的经济意义超越了对政治利益的诉求。1997年，中国开始主动参与国际组织的多边援助。2000年中国向世界粮食计划署、联合国开发计划署等国际组织提供了多边援助。中国在东南亚金融危机、东南亚海啸及日本地震时也提供了力所能及的帮助。

——摘编自《努力开创援外工作新局面》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析“马歇尔计划”产生的作用。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括20世纪90年代以来我国对外援助与“马歇尔计划”在目的上的相同之处，并说明两种援助实质的不同之处及原因。