题目内容：

近代社会的民主思想与实践

材料一：1909年，清政府颁布了《调查户口章程》，开始全国范国的户口调查，这次户口调查基本具备了近代人口普查的几点主要特征：

①官方性——由政府发布命令统一组织进行

②全国性——包括全国所有国民

③退人进行——按人个别进行填报

④同时进行——以一个特定时间为标准进行调查

⑤系统处理—一将调查资料编成统一的表格

——摘编自侯杨方《宣统年间的人口调查》

材料二：（清末）哪里搞人口普查，哪里就进入紧急状态，百姓认为调查户口是官府灭门毒计，鸣锣聚众，在村旁挖一大洞将调查员活埋……新中国成立后共进行了5次人口普查，1953年普查时，男女老少都穿上新衣服，像过节一样，张灯结彩，敲锣打鼓，到人口调查登记站申报自己的人口项目。

——摘编自《法制网》   

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清末人口普查呈现如上特征的原因。   

（2）根据材料二并结合所学知识，分别说明清末和1953年民众对人口普查的不同态度及其原因。