题目内容：

（历史—选修3：20世纪的战争与和平）

材料  1959年，卡斯特罗领导下的古巴革命获得成功，建立了拉美第一个社会主义国家。古美交战。古巴转向苏联，严重成胁了美国的安全。与此同时，局势动荡的其他拉美国家随时都有可能爆发古巴式的革命。肯尼迪上台前，美国经济增长速度明显降低；来自苏联的经济和科技挑战加大。为了稳定美国的天然“后院”和阻止苏联的渗透，肯尼迪根据国际形势的变化，提出了“一手抓箭、一手抓橄榄”的“和平战略”……在增强军事控制的同时，更强调经济技术援助。1961年肯尼迪指出“针对我们的南部邻邦，在新的争取进步联盟计划中，我们保证把豪言壮语变成好的行动，援助自由国家的人民和政府摆脱贫穷……并且让其他国家知道，西半球仍然是自己的主人。”

——摘编自张静《冷战时期美国拉丁美洲政策研究）

冷战结束后，美国放松制裁、增加接触，美古关系出现松动。2015年，双方恢复外交关系。2016年，奥巴马声称：“美国没有能力，也没有意图把变革强加于古巴。古巴将取决于古巴人民。我们将不会把政治或者经济制度强加给你们。”人们对其原因有多种解读：美国认识到对古巴制裁已经失败、制裁导致国际国内对美国政府的压力、美国不希望继续失去古巴市场以及奥巴马想为自身添加政绩……但更重要的是奥巴马政府迫于近两年国际形势新变化，需要对其全球战略再次进行调整。美古关系的实质性改善，由于各自内外制约因素无法一蹴而就。只要美国无法彻底放弃冷战思维，仍将拉美视为其“后院”，关系的全面改善就难以在短期内实现。

——摘编自王鸣鸣《从美古复交看美国金球战略调格》

（1）根据材料并结合所学知识，分析肯尼迪时期美国对古巴政策的依据。

（2）根据材料并结合所学知识，概括冷战后影响美古关系走向的因素。