题目内容：

（题文）阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。

——李白《古风（其三）》

材料二  “愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。”于是上从其计。

——《史记》

（1）材料一中“秦王”指谁？他创立了什么政治制度？

（2）材料二中的“陛下”“上”指的是谁？“从其计”中“其”指的是谁？除此之外，“上”在地方上还采取了什么措施？

（3）“秦王”和“上”经常被人相提并论，请你用一两句话分别概括他们对中国历史发展做出的贡献。