题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一  中华民国成立之初，设立参议院、平政院之类的最高立法机构，由各省选派代表组成，类似西方的国会；其次，设立高等法院、检察厅之类的司法机构，意在独立行使司法权；此外，还有由总统等国家官员组成的最高行政机构。时至国民党统治时期，主要由立法院、司法院、行政院、考试院和监察院五大机构组成。按其组织原则，考试院源自古代科举制度，执掌全国官吏诠选和职业资格考试；监察院则直接继承了古代御史台、都察院之类的中央主控监察制度；监察院分区派员监察地方的基本制度，也一如古代大体不变。

——摘编自孙伯南《中回监察制度的研究》

材料二  西方的党派政治与分散化的监察权责配置，以对抗式的责任审查为路径，导致了监察权的弱化（并未实现全覆盖）以及监察责任与司法责任发展的不平衡，事实上反映了“三权分立”下的政治限制与司法监督的局限性。英美法系形成了更为完备的“分权式”监察治理格局，也呈现出分散化、差异性特征（包括监察收制与检察体制在内）。在与多党政治的交织下，监察治理的推进在“三权分立”博弈中面临多重困境。

——摘编自任颖《监察制度在不同法系中的历史演进》

（1）根据材料一并结合所学知识，归纳中华民国政治体制的主要来源并分析其主要发展。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出西方监察制度存在着的“多重困境”及其实质。