题目内容：

阅读材料，回答问题。

材料一  德意志君主立宪制结构图

材料二 顺应这些自然本性的各项中央权力，都喜欢和鼓励平等，因为平等特别便于中央行使权力，使中央扩大和巩固权力。……政府是爱公民之所爱，并且自然是恨公民之所恨。这种感情一致的共同体，在民主国家不断将每个公民和国家元首结合在同一思想之下，并在两者之间建立起隐秘的和恒久的同情。……生活在民主时代的人自然喜欢中央政权，并愿意扩大它的特权；而且，如果这个政权忠实地代表了他们的利益，确切地再现了他们的本意，他们对它的信任就几乎是无限的，并准备将自己所能付出的一切献给它。

                                ——摘自[法]托克维尔《论美国的民主》

请回答

（1）根据材料一并结合所学知识，解读德国君主立宪制下皇帝与议会、皇帝与内阁、皇帝与宰相之间的关系并依此概括德国政治制度的特点。

（2）根据材料二和所学知识，分析为什么说美国公民和政府是“感情一致的共同体”。