题目内容：

下列属于犯有非法吸收公众存款罪的行为的是（）。

A. 个人私设银行
B. 企事业单位私设储蓄所
C. 农村资金互助社吸收社员以外的公众存款
D. 商业银行在客户存款时许诺先付利息
E. 商业银行和信用社，为了争揽客户，擅自提高利率