题目内容：

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料1904年，清政府下令更定军制，确立新军为常备、侯备、后备军三等。其编制是仿照帝国主义国家军队的建制，分为军、镇、协、标、营、队、排、棚。“总统”为一军之长，执掌全军政令，其下依次为统制、协统、统带、管带、队官、排长、正副目。新军以镇为基本建制单位，每镇官兵定额12512人，由步、马、炮、工、辎重等兵种组成，设统制率领。镇下分协、标、营、队、排、棚，分由协统、标统、管带、队官、排长和正副目率领。平时以2镇为1军，战时则根据情况，或以3镇为1军，或合数军为一大军，由总统或军统率领。新军的中、下级军官多为国内武备学堂毕业生充任，间有少数学习军事的留学生。集兵方式采用募兵制，在体格、嗜好及文化程度上有严格规定。新军的品德教育以“忠义要旨”为中心，技术训练“以实用易学为主”。1905年清政府又计划在全国编练新军三十六镇，每镇包括步、马、炮、工程、辎重等兵种。1906年，清政府改兵部为陆军部，直接掌管新军编练事务。1910年，海军部正式成立，载洵为海军大臣；又仿陆军编制，订海军官制。

——据刘庆《清末军事制度的改革》

（1）根据材料，概括清末军事改革的特点。

（2）结合材料及所学知识，谈谈你对清末军事改革的认识。