题目内容：

（历史选修4：中外历史人物评说）

材料  晏阳初（1890—1990），四川巴中人，中国平民教育家和乡村建设家。1943年，在哥白尼诞辰400周年之际，鉴于晏阳初“将中国几千字简化且容易读，使书本上的知识开放给以前万千不识字的人的心智……”，与爱因斯坦、杜威、福特等人一起，被美国评为“世界最具革命性贡献的十大伟人”之一，他是唯一获此殊荣的亚洲人。

晏阳初认为，人人都有接受公民教育的权利，但由于中国人口素质具有差异性，因此必须有层次地进行公民教育，首先是识字教育，尔后是继续教育。务必所施的为真正中国的公民教育，不是由他国摹仿来的公民教育，各国教育有各国教育的制度和精神，各有它的空间性和时间性，万不能乱七八糟拿来借用。公民教育要搞合作能力的培养，就应当给他们合作的机会；搞自治能力的培养，也应给他们政治参与的机会等。总之，不能将公民教育搞成纯理论的，也不能把公民教育与民众生活离得远远的。中国民众大都受经济的压迫，而且，他们每汲汲于谋生计，自不能有多少时间来抚育。实施公民教育，应研究用“最短的时间”“花最少的费用”来实施“最不可少的公民教育”。在中国这样的历史和文化氛围里，更是一个长期的工程，因此，晏阳初时常告诫大家“勿以一星期的运动，就算了事”，大家需要“继续努力，彻底研究，群策群力，共求良效”。

——摘编自赖长春《晏阳初公民教育思想研究》

（1）根据材料，概括晏阳初公民教育思想的实施原则。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价晏阳初的公民教育思想与实践。