题目内容：

【20世纪的战争与和平】

材料一: 日本投降后……军队完全解除武装；战犯交付审判；日本政府必须尊重人权，保障宗教、言论和思想自由；不得保有可供重新武装作战的工业……

——1945年7月26日，中美英《波茨坦公告》

材料二:“(甲)保证使日本不再成为美国的威胁，不再成为世界和平与安全的威胁。(乙)建立尊重他国权利，支持表现了联合国宪章的理想与原则的美国之目的，和平的、负责的政府。”

——1945年9月22日，日本投降后美国对日基本方针的声明

材料三:“我们不仅使日本能够自立，还必须把它培养成为坚强而安定的民主主义国家，以便起到可以防御今后在远东方面发生新的共产主义威胁的堡垒作用。”

——1948年1月6日，美国陆军部长罗亚尔的演说

(1)根据材料，第二次世界大战结束后美国对日政策是否恪守了《波茨坦公告》?为什么? 

(2)根据材料结合所学知识，分析概括第二次世界大战后美国对日政策的历史背最。