题目内容：

    材料  18世纪70—80年代，美国以杰斐逊为代表的政治思想家提出了双重分权学说。……即在从中央到地方各级政府都实行三权分立的基础上，同时实行中央和地方两个层次之间的分权，由此把分权制的国家政体形式与联邦制的国家结构形式结合起来，以便有效地防止中央政府走向专制。这种把中央和地方各自的三大权力系统之间的横向分权与中央和地方之间的纵向分权有机结合的分权，称为双重分权。

——王寿林《分权制衡理论评析》

（1）材料中的“三权”指什么？

（2）据材料和所学知识，概括双重分权学说提出的背景。并指出其在1787年宪法的具体体现。