题目内容：

阅读下列材料，完成下列要求。

材料一  广方言馆、同文馆虽罗致英才，聘请教习，要亦不过只学语言文字，若夫天文、舆地、算学、化学直不过粗习皮毛而已。他如水师武备学堂，仅设于通商口岸，为数无多；且皆未能悉照西洋认真学习，良以上不重之故，下亦不好。世家子弟皆不屑就，恒招募窭人子下及舆台贱役之子弟入充学生。况督理非人，教习充数，专精研习曾无一人，何得有杰出之士，成非常之才耶？

——郑观应《盛世危言·西学》

材料二  同文馆初开，“阁束六经，吐弃群籍”，但随后开办的一些技术学堂增设经学等中学课程。尤其是甲午战争前后，电报、医学、医学、铁路、矿务等技术学堂相继创办，开始贯彻中体西用思想。如两广电报学堂规定，学生除学习西学外，兼课四书五经，以知礼义。起初，无论新式学堂还是书院，课程中的经学、经史等名目，不过是相对西学而提出的中学“代表”，分科观念比较模糊。甲午战后出现的普通学堂，中西学课程的种类大幅度增加，西学课程增加了政治、伦理等科目，中学课程增加了掌故、史地、通鉴、律法等门类。1898年，张之洞的《劝学篇》为应对新学而中学课程过于繁难的状况，提出以易简之策救中学，分中学为经学、史学、诸子、词章、理学等科。1902-1903年，注重国民教育与实业教育的新学制和统一学堂系统设立，同时各省督抚纷纷奏请分三科递减科举，1905年，袁世凯、张之洞、端方奏请立停科举，专办学堂。学堂教育一统天下，分科教学使得中学整体上被西学所兼容。

——王建朗、黄克武主编《两岸新编中国近代史（下）》第二十章

（1）根据材料一并结合所学知识，简析甲午战前洋务派创办新式学堂效果不彰的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括晚清中国新式学堂教育的发展变化。

（3）结合材料与所学知识，简析晚清中国教育转型在当时的社会变动中所起到的作用。